《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580-2012）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579-2012）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件

1、簡(jiǎn)述《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》與《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。

2004年，我國(guó)發(fā)布了《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580-2004）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/T19579-2004）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件，并于2012年進(jìn)行了修訂。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與修訂，為企業(yè)追求卓越提供了一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式框架，使企業(yè)可以通過(guò)自我評(píng)價(jià)來(lái)不斷提升各方面的質(zhì)量與績(jī)效。同時(shí)，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審提供了評(píng)價(jià)依據(jù)。

2、世界三大質(zhì)量獎(jiǎng)是哪些？

日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟于1951年提議并設(shè)立了戴明獎(jiǎng)；

美國(guó)國(guó)會(huì)于1987年設(shè)立了波德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)；

歐洲于1992年設(shè)立了歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)。

3、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》制定的依據(jù)

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》定位在國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的最新總結(jié)上。在制定過(guò)程中參照了美國(guó)波德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)和日本戴明獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，重點(diǎn)參考了最有影響力和代表性的美國(guó)波德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)條款和內(nèi)容，結(jié)合中國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)際情況，有針對(duì)性地規(guī)定了組織卓越績(jī)效的評(píng)價(jià)要求。

4、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的用途

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》主要有兩個(gè)用途：一個(gè)是用來(lái)評(píng)估企業(yè)的績(jī)效是否達(dá)到卓越的地步，可以作為質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)；另一個(gè)是提供卓越經(jīng)營(yíng)的模式，供廣大企業(yè)自我學(xué)習(xí)、自我評(píng)價(jià)使用，引導(dǎo)企業(yè)走上卓越，也為企業(yè)相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn)提供了非常好的平臺(tái)。

5、九項(xiàng)基本理念

a）遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)

b）戰(zhàn)略導(dǎo)向

c）顧客驅(qū)動(dòng)

d）社會(huì)責(zé)任

e）以人為本

f）合作共贏

g）重視過(guò)程與關(guān)注結(jié)果

h）學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新

i）系統(tǒng)管理

6、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》與GB/T19001的關(guān)系

a）GB/T19001認(rèn)證屬于質(zhì)量管理體系是否合格的符合性評(píng)定，類似于體育達(dá)標(biāo)、電影審查合格；而卓越績(jī)效評(píng)價(jià)屬于組織綜合管理體系卓越程度的成熟度評(píng)價(jià)，類似于運(yùn)動(dòng)會(huì)拿獎(jiǎng)牌、電影得獎(jiǎng)。

b）GB/T19001的范圍比卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的范圍要窄得多，常見(jiàn)的說(shuō)法是，即便GB/T19001實(shí)施得很好，也只相當(dāng)于卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的30%成熟度。

c）卓越績(jī)效評(píng)價(jià)與管理體系審核也有本質(zhì)上的不同，前者屬于診斷式的評(píng)價(jià)，從管理的效率和效果入手，旨在發(fā)現(xiàn)組織之主要優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，不斷追求卓越，而后者則是對(duì)一般過(guò)程的合格評(píng)定，從符合性入手兼顧有效性，重在發(fā)現(xiàn)與規(guī)定要求的偏差，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。

7、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》與GB/T24001和GB/T28001的關(guān)系

GB/T24001和GB/T28001均可用于認(rèn)證，兩者的認(rèn)證都屬于管理是否合格的符合性評(píng)定，而卓越績(jī)效評(píng)價(jià)屬于管理是否卓越的成熟度評(píng)價(jià)。

卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則兼容了對(duì)環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的要求：在“4.1.4.2公共責(zé)任”中，要求評(píng)估并確定其產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)給社會(huì)帶來(lái)的質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面產(chǎn)生的影響，預(yù)見(jiàn)公眾的隱憂，并針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確立其滿足法律法規(guī)要求和達(dá)到更高水平的關(guān)鍵過(guò)程及績(jī)效指標(biāo)，制訂相應(yīng)的對(duì)策和改進(jìn)措施；在“4.4.2.5.1員工權(quán)益”中，要求保證和不斷改善員工的職業(yè)健康安全，針對(duì)不同的工作場(chǎng)所確定相應(yīng)的測(cè)量指標(biāo)和目標(biāo)，并確保對(duì)工作場(chǎng)所的緊急狀態(tài)和危險(xiǎn)情況做好應(yīng)急準(zhǔn)備。而GB/T24001和GB/T28001正是應(yīng)對(duì)這些要求的方法。

8、五大相關(guān)方

顧客、員工、供應(yīng)商和合作伙伴、股東、社會(huì)

卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則框架圖

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》分為：領(lǐng)導(dǎo)（100分）、戰(zhàn)略（80分）、顧客與市場(chǎng)（90分）、資源（120分）、過(guò)程管理（110分）、測(cè)量/分析與改進(jìn)（100分）、經(jīng)營(yíng)結(jié)果（400分）七大部分（共1000分）。卓越績(jī)效模式充分關(guān)注股東、顧客、員工、供應(yīng)商和合作伙伴、社會(huì)五大相關(guān)方利益，平衡各方利益。

“4.1領(lǐng)導(dǎo)”、“4.2戰(zhàn)略”和“4.3顧客與市場(chǎng)”3部分構(gòu)成了“領(lǐng)導(dǎo)作用”三角，體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)”、“顧客與市場(chǎng)”、“戰(zhàn)略”在組織績(jī)效管理系統(tǒng)中起到的驅(qū)動(dòng)作用；在圖的右側(cè)由“4.4”資源、“4.5過(guò)程管理”、“4.7經(jīng)營(yíng)結(jié)果”3部分構(gòu)成了“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”三角，體現(xiàn)了在組織績(jī)效管理系統(tǒng)中，通過(guò)“資源”和“過(guò)程管理”追求“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”；而“4.6測(cè)量、分析與改進(jìn)”是組織績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為提升組織的績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，推動(dòng)著組織的改進(jìn)和創(chuàng)新。

卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括7個(gè)類目的評(píng)價(jià)要求，進(jìn)一步又細(xì)分為22個(gè)條目、43個(gè)著重方面。